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BaFin-Strategie 2026–2029: Was auf dich zukommt

Die BaFin hat ihre strategische Ausrichtung für die Jahre 2026 bis 2029 festgelegt – mit klarer Vision, präziser Mission und zehn gleichrangigen Zielen. Für dich als Marktteilnehmer:in heißt das vor allem mehr Transparenz, stärker risikoorientierte Aufsicht und konkrete Schwerpunkte bei Cyber, AML/CTF, Marktintegrität, Nachhaltigkeit und Proportionalität. BaFin

BaFin Strategie 2026 bis 2029

Vision & Mission – kurz auf den Punkt

Vision: Wirksam, entschlossen und mit Weitblick. Für ein stabiles und faires Finanzsystem, dem du vertrauen kannst.
Mission: BaFin sichert ein stabiles, widerstandsfähiges und integres Finanzsystem, schützt kollektive Verbraucherinteressen und agiert risikoorientiert, mutig und schnell – mit transparenter Kommunikation und Blick auf geopolitische Treiber sowie Chancen/Risiken neuer Technologien. BaFin

Die 10 strategischen Ziele (2026–2029)

  1. Finanzstabilität & Sicherheit – stärkere Nutzung makroprudenzieller Instrumente, Governance-Fokus, Zukunftsfähigkeit von Geschäftsmodellen, geopolitische Risiken im Blick. BaFin

  2. Operationelle Resilienz – deutlich mehr, modularere Prüfungen; Fokus auf IKT-/Cyberrisiken, Auslagerungen und Mehrmandantendienstleister. BaFin

  3. Früherkennung von Problem-Unternehmen – datenbasierte, interne & externe Quellen (inkl. Markt/Medien) und konsequente Maßnahmen. BaFin

  4. AML/CTF-Prävention – mehr eigene Prüfungshandlungen, Fokus auf Zahlungsverkehr & Krypto; Unterstützung der AMLA, Förderung digitaler Ident & EU-weite Vernetzung der Kontenabrufsysteme. BaFin

  5. Transparenz & Kundennutzen – Marktdaten-/Produktanalysen, Trends (z. B. Social Media) erkennen, unseriöse Angebote früh adressieren. BaFin

  6. Markttransparenz & -integrität – intensiveres Marktscreening, enge Zusammenarbeit mit Börsenaufsichten/Strafverfolgung, effizientere Prospektprüfung (Ziel: attraktiver Finanzplatz). BaFin

  7. Nachhaltigkeit in der Aufsicht – finanzielle Nachhaltigkeitsrisiken (physische/transitorische) im RM verankern, Offenlegung & Anti-Greenwashing durchsetzen. BaFin

  8. Innovation & neue Geschäftsmodelle – konstruktiver Dialog, schnellere und transparentere Erlaubnisprozesse. BaFin

  9. Komplexität runter, Proportionalität rauf – national & europäisch für weniger komplexe, klar proportionale, noch risikobasiertere Regulierung/Aufsicht eintreten (neu besonders betont). BaFin

  10. BaFin als attraktive Arbeitgeberin – Skills aufbauen, moderne IT & Datenaufsicht ausbauen, Prozesse beschleunigen und papierarme/digitale Erhebungen. BaFin

Was sich gegenüber 2022–2025 ändert

Die BaFin knüpft an ihre Mittelfristziele 2022–2025 an (ebenfalls zehn Ziele), schärft sie aber in mehreren Punkten – vor allem bei Prüfungsintensität, datenbasierter Aufsicht, AMLA/Digital-ID, Proportionalität und Prozess-/IT-Modernisierung. BaFin+1

BaFin-Strategie: Vergleich 2022–2025 vs. 2026–2029

Bisherige Ausrichtung (2022–2025) Neue Ausrichtung (2026–2029)
Stabilität & Sicherheit – Stresstests, Szenario-Analysen; Blick auf Zukunftsfähigkeit der Geschäftsmodelle. Stabilität & Sicherheit – Zusätzlich schnellere Nutzung makroprudenzieller Instrumente, stärkerer Governance-Fokus, geopolitische Risiken & Abwicklungspläne explizit adressiert.
Operationelle Resilienz – Cyberrisiken & Auslagerungen im Fokus. Operationelle Resilienz – Signifikant mehr und modulare Prüfungen, Lageaustausch zu Cyberbedrohungen, Instrumente für systemische Cyberkrisen, strenger Blick auf Mehrmandantendienstleister.
Problem-Unternehmen – Früherkennung, schnelle Korrektur, vorbereitete Abwicklungsstrategien. Problem-Unternehmen – Ausbau datenbasierter Früherkennung (inkl. Markt-/Medienhinweise), enges Begleiten & geschäftsbeschränkende Maßnahmen bis zur Behebung.
Geldwäscheprävention – Intensivere Aufsicht, Kooperation, Bekenntnis zur EU-Aufsicht. AML/CTF – Mehr eigene Prüfungen, Fokus Zahlungsverkehr & Krypto; aktive AMLA-Unterstützung; digitale Ident & EU-Kontenabruf-Vernetzung als Hebel.
Kollektiver Verbraucherschutz – Aufklärung, Warnungen, Eingriffe bei schädlichen Produkten/Kanälen. Transparenz & Kundennutzen – Stärkere Markt-/Produkt-Analytics (inkl. Social-Media-Einfluss) zur Frühwarnung, rasches Vorgehen gegen unerlaubte/irreführende Angebote.
Marktaufsicht/Bilanzkontrolle – Wirksame, einstufige Bilanzkontrolle; Abschreckung gegen unlautere Praktiken. Markttransparenz & -integrität – Intensiveres Datenscreening, enge Kooperation (Börsen-HÜSt, Strafverfolgung, ESMA) und schnellere Prospektprüfungen zur Stärkung des Finanzplatzes.
Nachhaltigkeit – Finanzielle Klimarisiken & Offenlegung, Anti-Greenwashing. Nachhaltigkeit – Integration in Solvenz-/Verhaltens-/Marktaufsicht bleibt, mit Fokus auf physische Risiken & konsistente, prinzipienorientierte Regulierung.
Innovationen – Technologieverständnis ohne Bias, KI-Fokus, Risiken adressieren. Innovationen – Konstruktiver Dialog mit Markt, schnellere & transparentere Erlaubnisprozesse, adressatengerechte Kommunikation zu Tech-Einsätzen.
Aufsichtskultur/Modernisierung – Digitalisierung für Tempo & Qualität, Effizienzgewinne reinvestieren. Komplexitätsreduktion & Proportionalität – Neu klar akzentuiert: weniger komplexe, proportionale, stärker risikobasierte Regulierung/Aufsicht (inkl. Kleinbankenregime-Mindset).
Personalentwicklung – Leistungsorientiert, Mobilität, attraktive Karrierewege. Attraktive Arbeitgeberin & IT-Modernisierung – Gezielte Kompetenzentwicklung, datenbasierte Aufsicht, robuste IT-Infrastruktur, bessere Erhebungsplattform, Papierprozesse abschaffen.

Quelle: BaFin – Strategie 2026–2029.

Was bedeutet das für dich konkret?

  • Mehr Prüfungen & schnelleres Handeln – gerade bei Cyber/IKT und Auslagerungen solltest du Prüfungsreife, Evidenz und Verträge (inkl. Mehrmandanten-Risiken) jetzt nachschärfen. BaFin

  • AML/CTF schieben – Zahlungsverkehrs- und Kryptorisiken, Datenqualität und automatisierte Überwachungssysteme priorisieren; Digital-ID-Optionen und Kontenabruf-Prozesse im Blick behalten. BaFin

  • Proportional & risikobasiert denken – Prozesse so verschlanken, dass sie deine tatsächlichen Risiken adressieren und proportional dokumentiert sind. Das ist ausdrücklich politisches Zielbild bis 2029. BaFin

Master-Tracker (Kurzüberblick)

Ziel Haupt-To-do Owner Frist
1 Stabilität Geschäftsmodell-/Geo-Stress-Gaplist CRO 30 T
2 OpRes/DORA DORA-Readiness + kritische Auslagerungen CISO/Outsourcing 30–90 T
3 Früherkennung Datenfusion + Ampellogik CRO/Compliance 90 T
4 AML/CTF Zahlungs-/Krypto-Risiko-Deep-Dive MLRO 30–90 T
5 Verbraucher Produkt-Nettonutzen + Frühwarnindikatoren Produkt/Legal 90 T
6 Marktintegrität Insider/Marktmissbrauch-Kontrollen schärfen CapMkts-Compl. 30 T
7 Nachhaltigkeit Klimarisiken in RMS+Offenlegung Risk/ESG 90 T
8 Innovation Tech-Radar + Sandbox-Vorgehen Strategy/Legal 90 T
9 Proportionalität Low-Risk-Entlastung + Short-Fristen Reg-Affairs/COO 90 T
10 People/IT Skill-Matrix + eForms/Erhebungen HR/IT 30–180 T

Checkliste: To-dos je Ziel (2026–2029)

So nutzt du sie: Passe Owner/Rollen (z. B. Vorstand, CRO, CISO, MLRO, Compliance, Recht, IT, Risikocontrolling, HR) auf dein Institut an (Bank, WpI, KVG, Versicherer). „Sofort“ = 30 Tage, „90 Tage“ = nächstes Quartal, „12 Monate“ = innerhalb eines Jahres.


1) Finanzstabilität & Sicherheit

  • Sofort: Geschäftsmodell-Review auf „Zukunftsfähigkeit“ (Tech, Reg, Gesellschaft) & geopolitische Abhängigkeiten; Gap-Liste je Einheit. BaFin

  • 90 Tage: Frühwarn-KPIs (Kapital-/Liquiditätspuffer, Konzentrationen, Zins-/Spread-Sensitivität) + Eskalationspfade.

  • 12 Monate: Plan für Kapital-/Liquiditätszuschläge bei Stress; Abwicklungs-Playbooks aktualisieren (falls SRB/BaFin-relevant).

  • Owner: CRO/Finance/Risk. Nachweise/KPIs: ICAAP/ILAAP-Updates, Stresstest-Berichte, Limitverletzungen & Reaktionszeiten.

2) Operationelle Resilienz (IKT, Cyber, Auslagerung)

  • Sofort: DORA-Readiness-Check (Governance, ICT-Risk, Incidents, TPRM, Testing); kritische Auslagerungen & Mehrmandanten-Provider kennzeichnen. BaFin

  • 90 Tage: Modularer Prüfplan (risikoorientiert) inkl. Purple-Team/Red-Team-Roadmap; sektorübergreifende Konzentrationsrisiken dokumentieren.

  • 12 Monate: Crisis-Playbook für systemische Cyber-Ereignisse (Kommunikation, Meldeketten, Notbetriebsverfahren) + jährlicher Volltest.

  • Owner: CISO/IT/Outsourcing. Nachweise/KPIs: MTTD/MTTR, Test-Coverage, Befund-Abarbeitung, Drittanbieter-SLAs.

3) Früherkennung Problem-Unternehmen

  • Sofort: Data-Fusion von internen/externalen Quellen (Meldewesen, Marktdaten, Medien/Hinweise); Risikoklassifizierung verfeinern. BaFin

  • 90 Tage: Ampellogik + Maßnahmenkatalog (inkl. temporäre Geschäftsbeschränkungen) mit Vorstandsbeschluss.

  • 12 Monate: Review-Zyklus „Close Monitoring“ mit Lessons Learned in die Linienaufsicht rückführen.

  • Owner: CRO/Compliance. Nachweise/KPIs: Time-to-Action, Anzahl „Enhanced Monitoring“-Fälle, Rückfallquote.

4) AML/CTF stärken (inkl. Zahlungsverkehr & Krypto)

  • Sofort: Risiko-Deep-Dive Zahlungen/Krypto + Modell-Backtesting (Szenarien, Precision/Recall); Ressourcen für mehr Eigen-Prüfungen planen. BaFin

  • 90 Tage: Roadmap AMLA-Readiness (Zusammenarbeit, Datenzugänge) + Optionen für digitale Ident & EU-Kontenabruf-Vernetzung evaluieren. KPMG Klardenker

  • 12 Monate: Datengestützte Aufsicht/Überwachung ausbauen (Typologien, Adverse Media, Netzwerk-Analysen).

  • Owner: MLRO/Compliance/IT-Data. Nachweise/KPIs: STR-Qualität, False-Positive-Rate, Bearbeitungszeiten, Sanktions-Trefferqualität.

5) Transparenz, Kundennutzen & kollektiver Verbraucherschutz

  • Sofort: Produkt-Screening (Netto-Kundennutzen nach Kosten) + Social-Media-/FinTech-Einfluss auf Vertrieb dokumentieren. BaFin

  • 90 Tage: Frühwarnindikatoren (Beschwerde-Heatmap, Abbruchraten, Performance vs. Zielmarkt) + Eingriffsleitfaden.

  • 12 Monate: Irreführungstests & Klartext-Kommunikation standardisieren (UX-Checks).

  • Owner: Produkt/Legal/Compliance. Nachweise/KPIs: Kundennutzen-Score, Beschwerden TtR, Warnmeldungen/Aktionen.

6) Markttransparenz & -integrität (inkl. Bilanzkontrolle/Prospekte)

  • Sofort: Insider/Marktmissbrauch-Kontrollen nachschärfen; Prospekt-Checklisten auf „Fast-Track-Fähigkeit“. BaFin

  • 90 Tage: Datenscreening erweitern (Order-/Handelsdaten-Analytik); Kooperationskanäle mit HÜSt/StA/ESMA pflegen.

  • 12 Monate: Nachhaltigkeitsberichtspflichten-Überwachung für Emittenten konsolidieren.

  • Owner: Capital-Markets-Compliance/IR. Nachweise/KPIs: Detektionsquote, Zeit bis Prospekt-Freigabe, Findings pro Audit.

7) Nachhaltigkeit in der Aufsicht verankern

  • Sofort: Physische Risiken (Klimarisiken) & Transitionsrisiken in RMS/ORSA/ICAAP integrieren; Offenlegungspflichten prüfen. BaFin

  • 90 Tage: Anti-Greenwashing-Kontrollen (Produktclaims, Vertrieb, Reporting) aufsetzen.

  • 12 Monate: Szenarioanalysen & Portfoliosteuerung nach ESG-Risiken verankern.

  • Owner: Risk/Sustainability/Reporting. Nachweise/KPIs: Offenlegungs-Konformität, Greenwashing-Findings, Szenario-Coverage.

8) Innovation & neue Geschäftsmodelle (pro Kunde)

  • Sofort: Technology-Radar (GenAI, Tokenisierung, Embedded Finance); Erlaubnisprozesse/Varianten vorbereiten. BaFin

  • 90 Tage: „Supervised Sandbox“-Vorgehen intern definieren (Kontrollpunkte, Kundennutzen-Kriterien).

  • 12 Monate: Time-to-License/-Variation verkürzen (dokumentierte Anforderungen, Templates).

  • Owner: Strategy/Legal/Compliance/IT. Nachweise/KPIs: Durchlaufzeiten, Anzahl Innovationen mit Freigabe, Abbruchquote.

9) Komplexität runter, Proportionalität rauf

  • Sofort: Liste „Low-Risk-Anforderungen“ zur Entlastung kleiner Einheiten; Ermessensspielräume dokumentieren. BaFin

  • 90 Tage: Prozesse „kurze Fristen & klare Kommunikation“ (Standardtexte, Self-Service-Formulare).

  • 12 Monate: Vorschläge zur Reg-Vereinfachung (Verbände/BaFin-Feedback) erarbeiten.

  • Owner: Reg-Affairs/Compliance/COO. Nachweise/KPIs: Seiten/Prozessschritte reduziert, Antwortzeiten, Genehmigungsquote.

10) Zukunftsfähige BaFin-Gegenpart: People, Prozesse, IT (spiegelt Erwartungen an Institute)

  • Sofort: Rollen-/Kompetenzmatrix, Skill-Gaps & Lernpfade (Data/Cloud/Cyber/Reg). BaFin

  • 90 Tage: Prozess-Review auf Geschwindigkeit/Qualität; „Papier ade“: eForms, zentrale Erhebungsplattform-Schnittstellen planen.

  • 12 Monate: Datenbasierte Aufsichtsfähigkeit intern spiegeln (Data Lake, Metadaten, Nachvollziehbarkeit).

Regulatorische Themenfelder & Verknüpfte Studien

Themenfeld Beschreibung Verknüpfte Studie(n)
Überblick & Studien-Hub Zentrale Übersicht zu allen aktuellen Studien, Analysen und regulatorischen Entwicklungen S+P Compliance Services Studien – Aktuelle Analysen, Trends & Regulierung
Warum S+P Compliance Services? Einblick in Methodik, Expertise und Zielsetzung der S+P Compliance Services Studien Warum S+P Compliance Services?
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